《北京市无东谈主驾驶航空器照拂章程》本年5月1日实施
对无东谈主驾驶航空器飞行和销售输送存储作出新章程
昨天，市十六届东谈主大常委会第二十三次会议表决通过《北京市无东谈主驾驶航空器照拂章程》，自2026年5月1日起实施。随后召开的新闻发布会上，市东谈主大常委会法工委、市公安局等10个部门就立法及实施责任进行了谨防先容。
连年来，无东谈主驾驶航空器时刻快速发展，在丰富便利大众坐褥糊口的同期，也给大家安全带来新的风险。“手脚齐门，北京的低空安全面对更多挑战，加强无东谈主驾驶航空器照拂愈加紧迫。”市东谈主大常委会法工委副主任熊菁华暗意，这次立法全面贯彻国度法律、行政端正关连章程，既相持严格照拂，对无东谈主驾驶航空器的飞行和销售、输送、存储法子作出表率，又兼顾坐褥糊口需求、为稀零行业留起程展空间，戮力在督察齐门低空安全与保险时刻逾越、经济发展之间找到最好均衡点。
北京全域划为管制空域
可为有需求的飞行行径轨则挑升格局
《章程》明确，本市行政区域全域为无东谈主驾驶航空器管制空域，通盘室外飞行行径均需忽视央求。
熊菁华先容，国度空中交通照拂机构确定本市行政区域全域为无东谈主驾驶航空器管制空域，管制空域飞行行径需经空中交通照拂机构批准。《章程》严格落实上述要求，并详尽琢磨本色情况，明确不错为有需求的飞行行径轨则挑升飞行格局。
产、销、运等法子严格管控
中枢部件名录明确
《章程》对无东谈主驾驶航空器的坐褥、销售、输送等法子作出表率。明确不容监犯坐褥、组装、组装、改装无东谈主驾驶航空器大要破解其系统；不得向在本市行政区域内的单元和个东谈主销售、出租无东谈主驾驶航空器过火中枢部件；不容输送、佩带无东谈主驾驶航空器过火中枢部件插足本市行政区域，现存无东谈主驾驶航空器完成实名登记和信息核实的，由通盘者佩带的除外。
对于中枢部件的认定，市经信局制定的《无东谈主驾驶航空器中枢部件名录（试行）》，将无东谈主驾驶航空器必备的四大系统——机身结构、飞行截止系统、通讯系统和能源系统中的17种中枢部件纳入名录，最猛进度减少对通用部件照拂可能给其他行业带来的影响。
市阛阓监管局暗意，将带领线上线下计议主体合规计议，电子商务计议者应按照端正履行节点，在交往法子接管可行时刻技巧执行相干责任要求，发现犯警行动应接管必要惩办措施并向阛阓监管部门陈述。
市交通委请示，不容输送、佩带的领域包括铁路、民航、谈路货色输送、递送、省际客运以及私家车等多种面孔。为作念好谈路货色输送方面的照拂，市交通委将制定照拂倡导，明确要求本市货运企业严禁背地输送无东谈主驾驶航空器过火中枢部件。对于适用稀零保险的无东谈主驾驶航空器输送，市交通委将会同关连部门作念好输送保险。
省际客运方面，从外省市进京的省际客运车辆，搭客不容托运、佩带无东谈主驾驶航空器及中枢部件进京，将通过源泉安检和进京后落客安检对搭客佩带物品进行查抄，如发现违法佩带情形，将打发公安机关处理。市交通委将哄骗购票、进站上车法子向搭客进行请示，也号召强普遍众严格遵照《章程》，不佩带无东谈主驾驶航空器过火中枢部件插足北京。
六环内禁设存储场所
3架以内可自行存放
《章程》明确，全市不容新建无东谈主驾驶航空器过火中枢部件存储场所，不容在六环路（含）以内诞生上述存储场所，六环路之外存储场所应当允洽安全表率，并通过安全评估。
对于存储场所的具体程序，市公安局会同关连部门共同商酌制定了《北京市无东谈主驾驶航空器存储场所照拂章程（试行）》。字据该章程，在统一地址存放无东谈主驾驶航空器整机突出3架大要中枢部件突出10件的，认定为存储场所，3架以内可自行存放。
对于“统一地址”的融会，除一般老例融会外，还明确了五种具体情形：统一单元在统一地址的多幢建筑物；统一单元在统一幢建筑物内的多个房间；个东谈主一套房屋的多个房间；多东谈主合住或合用的一套房屋；学生集体寝室的单个房间。
通盘者应依期完成实名登记与信息核实
丢失损毁应实时核销
为摸清全市现存无东谈主驾驶航空器底数，IM体育官方网站《章程》要求现存无东谈主驾驶航空器通盘者应当自履行之日起三个月内完成信息核实。市公安局会同关连部门商酌制定了《北京市无东谈主驾驶航空器信息核实倡导（试行）》，明确了信息核实的条目、面孔、材料、内容等事项。
字据信息核实倡导要求，现存无东谈主驾驶航空器通盘者要在本年4月30日夙昔，按照《无东谈主驾驶航空器飞行照拂暂行条例》章程完成实名登记。在此基础上，允洽信息核实条目的无东谈主驾驶航空器通盘者，当然东谈主应当商酌个东谈主居住地所属公安派出所，单元应当商酌单元办公场合或本色计议场所所属公安派出所，商定信息核实时间、协商信息核实面孔。信息核实不错通过公安机关上门核实、自行前去派出所核实和电话核实三种路线，其中电话核实仅限于公安机关还是掌合手无东谈主驾驶航空器通盘者、器用信息的情形。
对于完成核实的无东谈主驾驶航空器，出京后不错由本东谈主佩带回京；不错在本市照章存放、存储。已完成信息核实的无东谈主驾驶航空器通盘权发生变更的，通盘者应当主动向公安机关报备并进行信息变更；无东谈主驾驶航空器丢失、损毁、不存放在本市的，应当主动商酌公安机关，办理信息核销。
照章保险教化科研坐褥等稀零需求
延庆留出挑升飞行格局应时绽放
《章程》同期为本市无东谈主驾驶航空器应用的稀零需求留出了空间，为时刻逾越、经济发展和糊口需要提供必要保险。《章程》明确，因反恐维稳、抢险救灾、首要行径等责任，以及陶冶、时刻研发、坐褥、农林业坐褥、体育西宾比赛等需要，经公安机关等部门安全评估后不错购买、输送和存储无东谈主驾驶航空器。
市教委副主任张耀天暗意，将团结教化系统本色，对师生个东谈主校内校外存、用无东谈主驾驶航空器作出明确章程，同期为学校陶冶科研所需的无东谈主驾驶航空器购买、存储、输送等法子灵通合规的保险通谈，饱读舞高校开展有组织科研，加快相干领域时刻研发与服从升沉。
为保险必要的无东谈主驾驶航空器时刻研刊行径，市科委、中关村管委会制定了相干倡导，开拓科研机构作念好全经过安全照拂，对科研机构相干的时刻研发、测验试制、服从考据等需求，将会同关连部门加强保险事项央求、评估、实施等法子的连结。
为表率无东谈主驾驶航空器坐褥企业的坐褥计议行径，市经信局蚁合关连部门建立了全链条保险体系，按照职责单干加强坐褥企业在坐褥、销售、存储、输送、试飞全经过的照拂与保险。
琢磨到航空模子融会发展需要，市体育局制定了《北京市航空模子融会照拂章程（试行）》，对航空模子实施分级照拂。针对培训竞赛确有需求的器材购买、跨省输送及临时存储等事项，章程灵通专项央求通谈，经过安全评估后赐与互助保险。
此外，按照本市长入安排，将在延庆区画定挑升飞行格局，在确保安全的前提下应时有序绽放。延庆区委常委、副区长苏礼华先容，延庆具备邃密的低空安全产业基础和低空飞行照拂执行训戒。2025年12月成立了低空飞行照拂办事中心，挑升肃肃低空基础设施计较成立、低空飞行行径监管等责任，同期成立了低空飞行照拂平台，在168平淡公里内布设了低空智能网联设施。
农林坐褥需求获稀零保险
六环外轨则功课区域
连年来，无东谈主驾驶航空器在农业植保、播撒、投饵及林业无益生物防治等领域的应用日益鄙俚。《章程》将农林业坐褥需要纳入稀零保险领域，市农业农村局会同相干部门制定了具体倡导，从机型领域、功课空域、飞行照拂等方面明确操作确定。
在机型和适用领域上，明确稀零保险的农林用无东谈主驾驶航空器需餍足特定时刻参数，包括最大飞行真高不突出30米、最大平马上度不突出50千米/小时、最大升空分量不突出150千克等，且挑升用于农业植保、播撒、投饵及林业无益生物防治等坐褥功课。
在功课空域上，章程本市六环以内严禁使用农林用无东谈主驾驶航空器功课；六环之外的农林业坐褥区域IM体育官网，由相干部门提前确立功课空域，各功课主体须在预置空域内开展飞行功课。（记者 高枝）
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